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土地征收是指为了公共利益需要，依照法律规定的程序和权限将农民集体所有的土地转化为国有土地，并依法给予被征地的农村集体经济组织和被征地农民合理补偿和妥善安置的法律行为。 土地征收具有法定性，根据行政合法性原则，必须符合法律和行政法规的规定，遵循一定的法律程序。强制取得他人土地所有权的行为，并不以取得征得被征地人的同意为必要条件。















一、村委会应提留多少补偿款







首先中师可以明确的告诉你，我国并没有对村委会提留多少征地补偿款的比例有明确规定，但是在个别省份和地区会有相关通知，但是一般来说，村委会可以留取土地补偿费的10%-30%之间，用作村集体经济组织的继续发展，比如修建村里公共设施、村学校、村道路等等。







例如：《河北省人民关于行征地区片价的通知》规定，土地补偿费20%归集体经济组织，80%归被征地的土地使用权人或者按照家庭承包方式承包土地的农户。福建省规定，土地补偿费支付给农村集体经济组织，但是农民没有土地可承包的的情况下，应当将不少于70%的土地补偿费支付给被征地农民。山西省规定，土地补偿费80%分配给被征地农户。







参照上述各省规定，如果村委会留取征地补偿款比例超过30%，就属于截留征地补偿款的行为。







二、法律规定







根据《土地管理法》第四十九条 被征地的农村集体经济组织应当将征收土地的补偿费用的收支状况向本集体经济组织的成员公布，接受监督。







禁止侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用。







、土地补偿费分配







1、土地补偿费归农村集体经济组织所有。农村集体经济组织有的是村集体(并非村委会)有的是村民小组集体。







2、地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。







3、对于安置补偿费的归属，需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用;由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位;







4、根据农村土地承包经营权流转管理办法第17条规定，同一集体经济组织的承包方之间自愿将土地承包经营权进行互换，双方对互换土地原享有的承包权利和承担的义务也相应互换，当事人可以要求办理农村土地承包经营权证变更登记手续。根据土地承包经营权归属来判断，土地承包经营权是谁的，该部分补偿就是谁的。







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