房屋征收部门拟定征收补偿方案更要紧的是，把北京市房屋拆迁补偿办法分析透彻，让其社会功能发挥到极致才是我们当务之急要做的。







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民。”《国有土地上房屋征收与补偿条例释义》对拟定的房屋征收补偿方案有项具体条件的规定，首是合法，第二是合理，第是可行。此条要求是需要房屋征收部门在拟定时遵守的基本准则。







拟定方案需报市、县级人民







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定“房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市、县级人民。”房屋征收部门对房屋征收范围内房屋的用途、建筑面积、租赁情况、区位等内容予以调查拟定出的征收补偿方案，需要报请市、县级人民。















市、县级人民组织论证







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定“市、县级人民应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”







此环节的论证，是部门内部的论证，即市、县级人民会组织发展改革、城市规划、国土资源等有关部门对征收补偿方案是否符合相关法规、条例进行论证。主要内容包括征收补偿方案是否公平公正、土地利用总体规划、房屋征收范围是否科学合理等。一般各地方会出台相关条例、规定，存在有书面论证、举行论证会等形式。







公布方案并征求公众意见







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定“市、县级人民应当组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。”







对拟定的征收补偿方案进行论证、修改后，市、县级人民应当公布，征求公众意见，期限不少于30日。征求公众意见的方式有许多，例如调查问卷、座谈会、论坛会等。一般各地会对征求公众意见的程序、方式作出更为详细的规定，从而避免“走过场”情况的出现。















公布征求的意见以及修改情况







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定“市、县级人民应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。”







市、县级人民收到征求意见后，应该对征求意见进行梳理、归纳和公布。其中公布的内容应当包括以下点：（1）征求意见的数量、基本内容和特点；（2）相关的调研、论证情况等；（3）征求意见情况报告。







除了上述的一般征收补偿方案的确定过程，如果被征收房屋是属于旧城区改建的情况，那么还存在特殊规定。《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十一条规定“因旧城区改建需要征收房屋，多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的，市、县级人民应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。”由于旧城区改建存在人数多、范围广、情况复杂等特点，还往往面临着促进城市发展与保障居民利益的冲突，会有特殊环节予以规制。







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