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5月31日，出台了孩政策，这个政策标志着我国人口政策导向发生了根本性的变化。

消息一出，舆论哗然。

有友称，“一个都不想生，别说是个了。”亦有友称，“这应该不在月薪千的考虑范围内”

那么，疑问接踵而至，为什么要提出孩政策

01、孩政策效果法预测

日前，第七次全国人口普查主要数据显示，我国60 岁及以上人口为 264 亿人，占 1870%，比2022年比重上升 544 个百分点。而2022全年出生人口1200万人，人口出生率仅为850‰。这也就意味着，我国人口老龄化的趋势日益严重。

众所周知，人口老龄化的加重不仅会使我国养老保障的负担加重，而且对社会经济发展也有极大影响。部分经济学家曾言，老龄化等同于增长减速。

因此，为积极应对人口老龄化问题，早在2022年我国就已经全面放开二孩政策。据统计，2022年出生人口有一波增幅，但是2022年以后，我国出生人口又开始降下来，2022年我国出生人口1465万人，比2022年减少58万人，人口出生率为1048‰。

显然，二孩政策只在短期内起到了一定效果。那么，为何施二孩政策后出生人口仍有下降

笔者认为，原因有：一是生育妇女规模减少，婚育年龄推迟。“十五”时期，20-34岁生育旺盛期妇女规模年均减少340万人，2022年同比减少366万人。另一方面，婚育年龄推迟造成当期生育的妇女减少。2022-2022年，我国女性平均初婚、初育年龄分别从236岁、243岁推迟到263岁和269岁，20-34岁女性在婚比例从750%下降到673%。

二是群众生育意愿降低。目前，我国“90后”平均打算生育子女数仅为166个，比“80后”低10%。即使开放了二孩政策，但由于教育、住房、就业等相关经济社会政策的影响，女性的生育欲望也偏低。

是新冠肺炎疫情影响。国际多项调查研究发现，新冠肺炎疫情使得多个和地区生育水平下降。受疫情影响，年轻群体就业、收入状况不确定性明显增加，婚育安排进一步延后或取消。

由此可见，二孩政策可谓是一顿操作猛如虎，比较后却满是荒凉。

以史为鉴，“孩”政策效果如何我们不得而知，但任何政策的出台势必会在社会上引起轩然大波。有专家指出，由于城市住房、生活成本、教育成本居高，“孩”政策的落地施对农村的影响可能会大于城市，也势必会影响到农村的居住情况。

那么，天天哭穷，月月吃土的你，在农村的“小别墅”的使用面积会受影响吗



02、农村建房程序及宅基地\建房的面积规定



目前，我国各个省份有关农村建房的程序大致包括申请、公示、审查、报送、部门联审、乡镇审批等方面。同时，各地还会因地制宜，根据地方特点作出相对应的调整，但“必须先取得宅基地使用权，然后取得乡村建设规划许可证”的内核是不会改变的。

（1）申请。农村村民需要宅基地用地建房的，填写《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》等文件，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请。

（2）公示。村民小组收到申请后，提交村民小组会议讨论，并将申请理由、宅基地分配方案（拟用地位置和面积）和建房（规划许可）方案（拟建房层高和面积）等情况在本小组范围内公示。

（3）审查。公示异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村级组织审查。

（4）报送。审查通过的，由村级组织在《农村宅基地和建房（规划许可）申请表》签署意见，连同申请人提交的其他相关材料一并报送乡镇人民。

（5）部门联审。乡镇人民受理农村村民宅基地和建房（规划许可）申请后，应当组织农业农村、自然资源等相关部门完成联合审核工作。

（6）乡镇审批。乡镇人民根据各部门联审结果，对农村村民宅基地申请进行审批。经审核认为宅基地申请和用地审批符合条件、报送材料完备的，应当予以批准，发放《农村宅基地批准书》和乡村建设规划许可证，并同步将审批情况书面报县级农业农村、自然资源等部门备案。

（7）农户经批准用地建房后，乡镇人民要组织农业农村、自然资源和住建等部门到现场进行开工查验地丈量批放宅基地，确定建房位置。

（8）农户建房结束后，要组织农业农村、自然资源和住建等部门对照审批内容进行地验收，并出具《农村宅基地和建房（规划许可）验收意见表》。

（9）农户通过验收后，需及时向不动产登记机构申请办理农村房地一体不动产登记。

在明拆迁补偿律师提醒：农村建房程序

同时，《土地管理法》规定农村村民一户只能拥有一处宅基地，“其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准”。当然，有的地区以户为单位限定面积，有的地区以户的大小（家庭人口多少）来限定面积，有的地区则两种相结合。

但论是对于限制户均用地的地区，还是对限制人均用地的地区而言，“孩”政策的到来都会对全国各省份农村宅基地使用产生影响。

以人口大省河南为例，其采用的规定的是限制户均用地，即“城镇郊区和人均耕地少于667平方米的平原地区，每户宅基地面积不得超过134平方米；人均耕地667平方米以上的平原地区，每户宅基地面积不得超过167平方米；山区、丘陵地区每户宅基地面积不得超过200平方米。”同时，还规定“原则上以不超过层的低层住宅为主，不规划建设层以上的住房。”也就是说比较大建筑面积不超过600平米。

以重庆市为例，其规定市区范围内村民宅基地标准为每人２０至２５平方米，其他区县（自治县、市）范围内村民宅基地标准为每人２０至３０平方米，３人以下户按３人计算，４人户按４人计算，５人以上户按５人计算。

也就是说，对于河南省的农村居民而言，论家中是一个孩子，还是个孩子，其建筑面积都不能超过相关规定，而对于重庆市而言，“孩”政策却可以适用比较高的宅基地标准。这也就意味着，你在农村的“小别墅”的使用面积是否会受孩政策的影响，还需要看你所在地方的规定。

写在比较后

从古至今，人丁兴旺蕴含中华儿女美好的祝福与愿望，但经济社会发展势必增加生育成本，是否生孩取决于每一个家庭的决定，并非强制要求。不管生与不生，比较重要的是我们要尊重每一个生命，一旦想好了要把这个生命带到这个世界上，就要做好为这个生命负责的准备，并且在之后的日子里为此付诸行动。

那么，对于胎政策你是怎么看你会生孩吗请在评论区留下您宝贵的观点~