“民非谷不食，谷非地不生”。自古，我国就是农业大国，粮食安全是安全的基础，而耕地是保障粮食安全的根本。通过北京房屋拆迁补偿办法的市场表现可以看出，其有着极强的生命力和强有力的号召力。北京在明律师事务所于2012年由被媒体誉为“中国拆迁律师第一人”的杨在明律师创立。在明所是一家专注行政法业务的专业精品律所，尤其在征地拆迁业务领域处于业界领先地位。由在明律师团队代理案件超2万件，服务客户百万余人，遍布全国30个省市自治区。

前几日，自然资源部召开新闻发布会，发布了《关于在经济发展用地要素保障工作中严守底线的通知》(以下简称《通知》），强调坚持底线思维，增强忧患意识，坚决防止出现占用耕地、用地粗放浪费、破坏生态和人居环境、侵害群众合法权益等突破底线、红线的行为。

《土地管理法》明确规定，行土地用途管制制度。编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地行特殊保护。

依据现有相关法律规定，结合自然资源比较新发布的《通知》以及今年全国土地日的宣传主题来看，层面一以贯之地强调“严守耕地红线”，对乱占耕地行为“零容忍”。

咱们农民作为土地的际“管理者”和受益者，更应该守住底线，其中，“六不得，严禁”需谨记。

六不得

一、不得在一般耕地上挖湖造景、种植草皮；

二、不得擅自扩大退耕还林还草还湖规模；

、不得超标准在铁路、公路等用地红线外，以及河渠两侧、水库周边占用一般耕地种树建设绿化带；

四、未经批准，不得占用一般耕地施国土绿化；

五、未经批准，工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地；

六、未经批准，不得使用一般耕地建设农村道路、畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施。确需使用的，应落耕地“占补平衡”并符合相关标准。

严禁

一、严禁占用长时间基本农田发展林果业，挖塘养鱼，种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物；

二、严禁占用长时间基本农田挖湖造景、建设绿化带；

、严禁新增占用长时间基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

当然，耕地保护也需要平衡保护农民的利益。在此次《通知》中，自然资源部也特别强调，要巩固退耕还林成果，严禁脱离际、不顾农业生产条件和生态环境强行将陡坡耕地调入；严禁不顾果树处于盛果期、林木处于生长期、鱼塘处于收获季等客观际，强行拔苗砍树、填坑平塘；严禁只强调账面上落耕地进出平衡，不顾后期耕作利用情况，造成耕地再次流失。

总之，严守耕地生命线，就是要严格控制耕地非农化，制约耕地非粮化，保证足够的耕地用于农业生产。但与此同时，也严禁“一刀切”式工作方式，需要切保障咱们农民的合法利益。

写在比较后

在此，在明律师也提醒各位，守住法律底线，谨记“六不得、严禁”，做好耕地红线保护的践行者，既要懂得依法行事，也要懂得依法行使揭发、检举、控告的权利，勇于对行为说“不”，依法维护自身权益不受侵害。