msmkmm2012 发表于 3 天前

谈谈【违建拆除】总说违建要拆,到底什么样的房子才是违建呢


前不久头条多家媒体大号发布新闻消息,称青岛市岛区为整治生态,对41栋别墅进行了拆违处理。友纷纷称,表示对待违建就应该雷霆拆除,绝不姑息。因此我们可以初步得出结论,杨在明律师事务所简介有助于行业市场需要,有助于社会发展需要。







为了维护我们的居住环境,也为了保障公平,对违建的查处自然是刻不容缓的。但细究媒体报道的细节可以发现,这次的别墅拆违还存在一些疑点,比如有业主称这些房子的证件齐全,合法合规。







说到这里很多读者朋友可能有疑问:如果别墅证件齐全合法合规,为什么还会被“拆违”既然别墅被拆违了,那房子应该存在问题,这些问题又是什么呢换句话说,究竟什么样的房子才是违建,才应当被拆违呢







小编今天就在本文中带大家解开这个难题。















首类违建 用地型违建







就像画画之前要找一张白纸一样,咱们要盖房子,首先就要有一块地。大家都知道,我国的土地大致就分为两种,一种是所有的土地,一种是集体所有的土地。想在前者上盖房子,通常需要通过招拍挂等形式取得土地使用权;想在后者上盖房子,则要获批宅基地使用权。







一方面,如果咱们对一块土地没有取得使用权,就私自在上面盖房子,这是得不到法律保护的;另一方面,如果一块地依法不属于可以盖房子的土地,而是耕地、林地甚至是基本农田,这也是法律严格禁止的。







所以这个“用地型违建”,主要指的就是盖房子时没有依法取得土地使用权,或者盖房子使用的土地依法不属于建设用地。这类房子从根本上违反了土地法律。















第二类违建 缺少建设规划审批手续型违建







这类违建的出现有一个前提,那就是根据现行的土地法律和城乡规划法律法规,咱们现在在已经合法取得使用权的土地上盖房子,还要经过有关部门的规划审批。







例如在城市规划区(国有土地上)盖房子,要取得“建筑工程规划许可证”;在乡村规划区域(农村集体土地上)盖房子,则要取得“乡村规划建设许可证”换句话说,即使咱们依法取得了土地,也不是可以随意在上面盖房子的,要符合城乡整体规划的需要和许可。







所以说,“缺少建设规划审批手续型违建”,指的就是这类虽然用地合法,但是没有取得建筑建设需要的审批许可手续的房子。这类房子违反的是城乡规划法律法规。















第类违建 历史的眼泪型违建







与前两类违建类型不同,咱们给这第类违建起了个比较文艺范的字。顾思义,这类违建其就是盖房子的时候用地合法、建设也合法,但是随着时代的变迁、相关规定政策的更迭,现在已经不符合现行法律法规和政策性规划调整的要求了。







如果用现行的法律来衡量这些房子,它们漏洞百出,不符合法律法规的要求,或是不符合城乡规划的要求;但放在它们被建筑成型的时候,它们的出现并不。







这些变动有时候是城乡建设发展的必经之路,但这些面临整治的建筑曾经也是房屋权利人合法财产权利的结晶。这些过去存在的事物,违反了其出现之后才产生的法律法规或政策要求,是一种相对比较复杂的违建。















接下来我们可以简单分析一下,是违建就应该被拆吗







说到违建的查处和拆除,部分读者朋友在深入了解这个问题前,想的可能比较简单武断——既然违反了法律法规和政策规定,既然是违建,那就统统拆除就好了,因为违建的存在本身就是在影响他人的权利。







但是在具体生活中,这个问题的答案并不是这样非黑即白。因为生活这道选择题的题干,总是充满了拐七扭八的提问陷阱。







咱们来看一个小案例。







现在有一家工厂,由于订单骤增,需要进行生产线和厂房的扩建。负责人办理了规划许可证,获批建设两层厂房。但在际建设时这位负责人发现,两层厂房不够用,于是他在两层厂房的基础上又私自加盖了第层。厂房盖成后不久,有关部门在走访中查出第层厂房并没有在规划许可范围内,认定第层属于违建。但是由于对当地的整体规划需要影响不大,于是有关部门对该厂处以罚款,并责令其对相关手续进行补正。那么大家可以思考一下,在该厂缴纳罚款并完成补正程序后,加盖的第层厂房还属于违建吗还应该被偿拆除吗如果该厂房这时需要搬迁,加盖的第层厂房能正常取得补偿吗







所以说,其如果单纯套用法律法规条款,那么理论上来说违建的划分还是比较清楚的,是违建就偿拆除,不是违建就不拆就可以了。







但是践中我们遇到的违建情况往往比较复杂,究竟应该拆除还是予以补正机会;究竟应该偿拆除,还是给予适当补偿,都要结合个案的际情况进行分析。这并不是要对违建进行“包庇”,反而是为了保护每个权利主体的合法财产以及法律的公正性。















综上所言,如果说一处房屋从各个角度分析都确属于违建,那么自然应该依法严肃处理。但如果房屋存在一定的特殊情况,在进行查处的过程中,也应该将这些特殊情况考虑进去,在严肃处理问题的同时,充分保障当事人的合法财产权利。







在这里小编也想提醒大家,如果你的房子被指是违建,咱们也可以先不要惊慌,冷静分析房子究竟是否确存在问题,这些问题是否能够依法进行补正,又或者是不是查处部门存在认定错误的情况,及时通过法律途径主张自己的意义,保护自己的权利。







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