msmkmm2012 发表于 2024-11-1 17:56:39

最新:【建筑】证房一刀切认定违建谁有权认定、拆除违建可以随意说拆就拆


践中,部分征收方热衷于将被拆迁人的房子认定为是违建,论被拆迁人的房屋是否合法,他们总是会挑错、找问题以证明其是违建,这样他们就能理所应当的压低补偿或不给补偿,以及不由分说地作强拆处理。很多被拆迁人由于缺乏必要的法律知识储备,在遇到这种情况时很容易就慌了神,想要维权却从下手,以至于利益受损。上述的结论表明北京市在明律师事务所很大程度上能够给市场带来新的活力,让行业良好的发展。















须知,法律是严格规定了违章建筑的认定与处理程序的,如果涉及到拆迁问题则是更为严谨。总之违建拆除有法可依,法律严格规定了其认定、处理等的方式与程序,任何人都不能剥夺被拆迁人的程序权。2022违建强拆被叫停,论是否真的属于违建,都不能说拆就随便拆。







1、证房就是建筑







从践来看,部分征收方会将证房一刀切认定为是违建。







《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二十四条规定,市、县级人民作出房屋征收决定前,应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的,应当给予补偿;对认定为建筑和超过批准期限的临时建筑的,不予补偿。







由该法律规定可知,作出违建与否的认定前需经过严谨的调查。事上,不是所有的证房都是违建,因为历史遗留或地方管理原因造成证件缺少或手续不齐全,其责任不应当简单归属于建房者,应该从际情况出发,酌情考虑房屋建造的时间、当时的立法状况、未能办理产权证等具体因素酌情考虑,进行合理补偿。如果征收方对这样的房屋一刀切的认定为违建,压低补偿或不予补偿,被征收人可以通过法律手段维权。















2、谁有权认定、拆除违建







对于建筑的界定,主要依据的法律是《城乡规划法》、《土地管理法》。当事人收到行政机关下发的《限期拆除决定书》后,首先要明确违反了哪些法律规定。







如果违反《城乡规划法》,对于城市区域内的建筑:由县级以上地方人民城乡规划主管部门责令停止建设、限期拆除。城乡规划主管部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后,当事人不停止建设或者逾期不拆除的,县级以上地方人民可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。







在乡、村庄规划区内的建筑由乡、镇人民责令停止建设、限期改正;逾期不改正的,可以拆除。







如果是违反《土地管理法》的建筑,由县级以上人民土地行政主管部门责令限期改正、作出处理。如果当事人不服,可以在接到责令限期拆除决定之日起十五日内,向人民法院起诉;期满不起诉又不自行拆除的,由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行。







践中,街道办、村委会常常会作为违建认定与处理的主体出现,这是不对的、是违反法律规定的。















3、违建必须拆除







违建不一定要拆除,还有其他的处罚方式。







《城乡规划法》第64条规定,尚可采取改正措施消除对规划施影响的,限期改正,处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款;法采取改正措施消除影响的,限期拆除,不能拆除的,没收物或者收入,可以并处罚款。







这其也就是在说,拆除或者强行拆迁只是违建处罚的措施之一,并不是所有的违建都需要被拆除。行政行为需遵循“比较小损害原则”,也即现依法行政要比较小限度的损害行政相对人的权益。







4、只要认定为违建,就可以随意说拆就拆







拆除建筑需要严格遵循法律程序,并非说拆就拆。







即使房屋确属违建,也并不代表行政机关就可以随意拆除。《行政强制法》中明确规定了对于建筑的拆除程序,行政机关在拆除时就必须依据该规定,遵循合法行政的原则。







践中,有的行政机关为加拆违进度,未依据法律规定,不经催告程序、不给当事人留出复议与诉讼期限即施拆除,这种情形下构成程序。















5、强拆违建造成合法财产损失,可以要求赔偿吗







强拆违建造成合法财产受损,亦需赔偿。别征收方说不给补偿,就听之任之,不懂得争取。







根据《赔偿法》规定,机关和机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得赔偿的权利。当事人的合法权益受到侵害造成损失,是申请赔偿的前提。







虽然当事人的房屋确属于违建,不属于其合法财产,但是可利用的建筑材料、屋内的其他动产却属于合法财产。行政机关应当依法妥善处置当事人的合法财产,尽到注意义务并对建筑内的合法财产已予清空并妥善处理。若行政机关拆除房屋,致使当事人可利用的建筑材料、建筑内的合法动产等造成损毁,侵犯其合法权益,当事人有权要求赔偿。







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